Đà Nẵng đẩy mạnh thu hút đầu tư FDI: Nhìn từ kinh nghiệm phát triển của KBC 

 Chọn năm 2018 là “Năm đẩy mạnh thu hút đầu tư”, các nhà lãnh đạo thành phố Đà Nẵng kỳ vọng tìm kiếm những giải pháp, làm sao tạo ra một cú hích mạnh mẽ để thu hút các nhà đầu tư tìm đến thành phố. Đây còn là nhiệm vụ chính trị hàng đầu của tất cả các cấp, sở, ngành, địa phương của Đà Nẵng.
 
Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy Đặng Việt Dũng (ngoài cùng, bên trái) làm việc với lãnh đạo KBC tại Bắc Ninh.

Để tìm ra lời giải bài toán thu hút đầu tư và phát triển bền vững kinh tế - xã hội cho thành phố, lãnh đạo thành phố, các cấp, sở, ngành, địa phương đã có nhiều chương trình kết nối, chia sẻ các kinh nghiệm hay từ các doanh nghiệp trong và ngoài nước, từ các nhà quản lý địa phương, đơn vị khác. Chương trình công tác thực tế của Ủy viên BTV, Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy Đà Nẵng Đặng Việt Dũng cùng đoàn công tác của Ban Tuyên giáo Thành ủy Đà Nẵng, Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư thành phố Đà Nẵng, với lãnh đạo thuộc Tổng Công ty Phát triển Đô thị Kinh Bắc - CTCP (KBC) tại các tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang và Hải Phòng vừa qua đã ghi nhận được nhiều ý kiến, hiến kế của các nhà quản lý, doanh nghiệp…
Mô hình nào cho đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp?
Có thể nói, Đà Nẵng là nơi đầu tiên xây dựng các khu công nghiệp (KCN) do Nhà nước đầu tư với hạ tầng cơ sở đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư; nhất là khu công nghệ cao (KCNC) với hệ thống giao thông, hệ thống cấp, thoát nước, điện, công nghệ thông tin và truyền thông quy mô, hiện đại. Tuy nhiên, những năm qua, thu hút đầu tư chưa được như kỳ vọng, thậm chí thua kém so với một số địa phương ở hai đầu đất nước. Rất nhiều nguyên nhân được đưa ra, đó là cơ chế chính sách thu hút đầu tư chưa thực sự cạnh tranh nên khó tạo ra đột phá; quỹ đất thu hút đầu tư không còn nhiều; số lượng doanh nghiệp lớn ở Đà Nẵng còn hạn chế, chủ yếu là doanh nghiệp vừa và nhỏ, có hàm lượng áp dụng khoa học, công nghệ thấp, sử dụng nhiều lao động và hao phí năng lượng; thiếu các doanh nghiệp phụ trợ, thị trường nhỏ lẻ khiến các nhà đầu tư lớn e dè…
Với nỗ lực thu hút đầu tư, theo thống kê từ Ban Hỗ trợ và Xúc tiến đầu tư thành phố Đà Nẵng, trong năm 2017, Đà Nẵng đã thu hút được con số tổng vốn FDI là 111,9 triệu USD, tăng hơn 6,5 lần so với năm 2016. Trong đó, có 16 dự án đăng ký hoạt động trong các khu công nghiệp (KCN) với tổng vốn 24,341 triệu USD; 86 dự án đăng ký hoạt động ngoài KCN với tổng vốn 65,5 triệu USD; 1 dự án đăng ký hoạt động trong Khu công nghệ cao với tổng vốn đầu tư 28,527 triệu USD; có 6 dự án tăng vốn với tổng vốn tăng thêm 938,566 USD.
Để cải thiện tình trạng “heo hút” đầu tư tại Đà Nẵng, vấn đề sử dụng mô hình đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp theo hướng Nhà nước hay doanh nghiệp đầu tư cũng được ông Đặng Việt Dũng đặt ra. Được biết, KBC với gần 20 năm xây dựng thành công mô hình kinh doanh KCN, hiện nay là điển hình doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng KCN hiệu quả của ngành với thời gian đầu tư ngắn, tỷ suất lợi nhuận ròng cao và luôn là một trong những lựa chọn đầu tiên của các nhà đầu tư FDI khi có kế hoạch đầu tư ở Việt Nam.
Với sự phát triển mô hình kinh doanh của KBC, bà Nguyễn Mỹ Ngọc - Phó TGĐ KBC cho biết, mô hình do doanh nghiệp tư nhân làm chủ đầu tư có ưu điểm giảm được gánh nặng ngân sách và trách nhiệm của chính quyền trong việc đầu tư hạ tầng kỹ thuật, thu hút các dự án đầu tư vào KCN; tiến độ xây dựng và chất lượng các hạng mục công trình hạ tầng tương đối đảm bảo; các dịch vụ công cộng như: bảo vệ, vệ sinh môi trường, xử lý nước thải, chất thải… thực hiện khá tốt. Việc khắc phục các hư hỏng được doanh nghiệp triển khai kịp thời, tạo thuận lợi cho các đơn vị hoạt động sản xuất, kinh doanh. Để phát triển mô hình này, bà Ngọc cũng cho biết, KBC đã luôn nhận được sự đồng hành của chính quyền địa phương trong giải quyết những khó khăn, vướng mắc. Bà đánh giá cao vai trò chỉ đạo, hỗ trợ doanh nghiệp của lãnh đạo địa phương, đặc biệt là sự đồng hành của Ban quản lý các KCN các địa phương nơi KBC phát triển các KCN.
Trên thực tế, việc xã hội hóa đầu tư xây dựng hạ tầng KCN là định hướng xuyên suốt của chính sách phát triển các cụm công nghiệp, tuy nhiên để thu hút được nguồn vốn xã hội vào phát triển KCN phải cần chính sách đủ mạnh. Đối với Đà Nẵng, tuy ưu điểm của mô hình doanh nghiệp đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp được đánh giá là tối ưu, nhưng rất khó triển khai, chính xác hơn là rất khó tìm được doanh nghiệp chịu đầu tư với các vấn đề đặt ra về quỹ đất, môi trường…
Quy hoạch Đà Nẵng thành khu kinh tế
Ông Đặng Việt Dũng chia sẻ, thành phố cũng đã tính đến việc tạo lập quỹ đất sẵn sàng đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư, chủ động trong việc tiếp thị dự án, giới thiệu địa điểm cho nhà đầu tư. Theo ông Lê Minh Tường, Phó Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư thành phố Đà Nẵng, trước thực trạng thu hút vốn FDI giảm sâu, thành phố Đà Nẵng đã đặt ra vấn đề cần cải thiện mạnh mẽ môi trường thu hút đầu tư, hướng tới thành lập các khu, cụm công nghiệp dành cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, ưu tiên phát triển các dự án công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp thân thiện với môi trường và kêu gọi nhà đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho các khu và cụm công nghiệp. Về lâu dài, nghiên cứu và đề xuất Chính phủ cho phép thành lập một khu kinh tế, bao gồm các KCN, Khu Công nghệ - Thông tin (CNTT)…
 
Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy Đặng Việt Dũng cùng đoàn công tác tham quan các nhà máy tại KCN của KBC.

Đại diện KBC cho biết, hiện nay KCN Tràng Duệ - Hải Phòng (một bộ phận của Khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải) của KBC là một KCN điểm sáng trong toàn tập đoàn về thu hút đầu tư FDI. Tại đây KBC đã thu hút rất thành công các dự án đầu tư của Hàn Quốc như: LGE, LGD, LG Innotek, Bluecom, Heesung…… Từ sau khi Tập đoàn LG triển khai dự án đầu tư vào KCN, có rất nhiều doanh nghiệp vệ tinh đã tin tưởng đầu tư vào KCN, kết quả là đã lấp đầy KCN Tràng Duệ giai đoạn 1 (187ha) và đến 80% giai đoạn 2 (214ha), đưa tổng số vốn đăng ký đầu tư phát triển công nghiệp Hải Phòng lên con số 2,5 tỷ USD vào cuối 2016 – chiếm 10% tổng thu hút FDI của cả nước thời điểm đó. Vì vậy, việc Đà Nẵng sớm đề xuất quy hoạch khu kinh tế để thu hút công nghiệp phụ trợ vào các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố là một trong những giải pháp được đặt ra, tạo điều kiện thuận lợi và là tiền đề vững chắc để thu hút các doanh nghiệp lớn và công nghệ cao. Để thu hút các doanh nghiệp lớn đầu tư vào Đà Nẵng, chính quyền thành phố cần có phương án mở rộng quỹ đất KCN.
Sân thể thao được chủ đầu tư xây dựng phục vụ đời sống tinh thần của công nhân nhà máy trong KCN.

Kết nối doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp địa phương
Mối liên kết lỏng lẽo giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp địa phương trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, cũng là một trong những vướng mắc đối với việc đẩy mạnh thu hút đầu tư FDI hiện nay. Theo các nhà lãnh đạo KBC, để tăng cường liên kết giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp địa phương, phát triển công nghiệp hỗ trợ, cả hai phía phải có thiện chí, đặc biệt là doanh nghiệp địa phương phải chủ động kết nối và thay đổi công nghệ cũng như sản phẩm để đáp ứng được yêu cầu của doanh nghiệp FDI. Muốn làm được điều này, chính quyền thành phố cần phát huy vai trò dẫn dắt trong hàng loạt các vấn đề như: dành nguồn lực đầu tư để cải thiện chất lượng các trường đào tạo nghề, kết nối hoạt động đào tạo nghề và thực tiễn phát triển công nghệ, khuyến khích đầu tư tư nhân trong và ngoài nước vào hoạt động đào tạo nghề…
 
Nhà ăn cho công nhân tại KCN.

Kinh nghiệm từ phía KBC, chính quyền địa phương cần tận dụng tối đa các chính sách quốc gia dành cho doanh nghiệp hỗ trợ địa phương, phát huy vai trò Sở Công thương trong việc nắm bắt tình hình doanh nghiệp địa phương, làm cầu nối và tổ chức các buổi triển lãm cung ứng sản phẩm do doanh nghiệp địa phương giới thiệu cho các doanh nghiệp FDI. Để làm được việc này, cần đầu tư chiều sâu cho công nghệ, thay đổi tư duy, cách nhìn về thị trường, đánh giá được năng lực đôi bên để đưa ra nhu cầu; cần có giải pháp đột phá và mang tính thực tiễn hơn để sử dựng chính sách về thuế, tài chính…
Cải tiến quy trình và thủ tục hành chính
Thu hút đầu tư chưa được như kỳ vọng, trong khi nhiều năm liền, Đà Nẵng dẫn đầu Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) có đi ngược với những nỗ lực cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh của chính quyền thành phố? Câu hỏi này luôn được đặt ra trong các hội nghị, diễn đàn gần đây tại Đà Nẵng. 
Thực tế thì, đối với doanh nghiệp, vấn đề quan tâm đầu tiên khi đầu tư vào một địa phương là lợi ích kinh tế mang lại cho họ, thể hiện bằng việc tiết kiệm thời gian nghiên cứu đầu tư, tìm hiểu các cơ chế đặc thù, chính sách miễn giảm thuế, phí… Các nhà lãnh đạo KBC cũng hiến kế cho chính quyền thành phố một số cải tiến quy trình và thủ tục hành chính: Cần liệt kê và ban hành danh mục các ngành nghề theo Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam được phép đầu tư và không được phép đầu tư vào mỗi KCN để tiết kiệm thời gian nghiên cứu cho các nhà đầu tư; tiếp cận các nhà đầu tư ngay từ nước ngoài hoặc trực tiếp tiếp cận tại Việt Nam thông qua một số kênh hỗ trợ đầu tư từ cấp Bộ cho đến các tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp hỗ trợ xúc tiến đầu tư; tiếp xúc nhà đầu tư từ Tổng Công ty, sau đó dựa vào ngành nghề đầu tư của nhà đầu tư để hướng đến KCN phù hợp trong hệ thống các KCN từ Bắc vào Nam; cho phép Nhà đầu tư nước ngoài nộp bản sao hồ sơ chứng từ (bản sao chụp, scan…) trước để thẩm duyệt và sẽ bổ sung bản gốc sau; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản trên đất cho các doanh nghiệp đầu tư KCN; điều chỉnh giá cho thuê lại đất và tiền phí hạ tầng phù hợp với giá cả thị trường (hàng năm)…
Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy Đặng Việt Dũng và Đoàn công tác chụp ảnh lưu niệm với lãnh đạo KBC tại KCN.

Chia sẻ với các nhà lãnh đạo KBC, ông Đặng Việt Dũng cho biết, Đà Nẵng xác định được rằng, nếu không đẩy mạnh thu hút đầu tư để thúc đẩy tăng trưởng thì khả năng nâng cao quy mô nền kinh tế và trở thành đầu tàu của khu vực miền Trung - Tây Nguyên sẽ rất khó khăn. Theo ông, FDI luôn được nhìn nhận như một trụ cột góp phần tăng trưởng kinh tế của Việt Nam, thông qua các yếu tố chuyển giao công nghệ, đẩy mạnh xuất khẩu, phát triển nguồn nhân lực và tạo việc làm, tạo nguồn thu ngân sách, thúc đẩy nền kinh tế nội địa hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới... Ông khẳng định, Đà Nẵng không nằm ngoài những quy luật này. Các doanh nghiệp FDI trên địa bàn cũng đã đóng góp một vai trò quan trọng cho sự phát triển hiện tại của thành phố. Việc nhìn nhận các kinh nghiệm thu hút đầu tư FDI từ KBC hết sức quan trọng và thiết thực, góp phần định hướng những lối đi mới, đột phá cho Đà Nẵng trong thời gian tới.
 
Kể từ khi thành lập vào 27/3/2002 cho đến nay, KBC là một trong những Tập đoàn tư nhân thành công nhất và đóng vai trò quan trọng trong quá trình thu hút các doanh nghiệp FDI vào Việt Nam. Hơn 90% khách hàng của các KCN là các doanh nghiệp nước ngoài đến từ Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc, Trung Quốc, Hồng Kông v.v. Các KCN đã thu hút thành công những tập đoàn lớn như Canon, Foxconn, LGE, LGD, JA Solar, Luxshare – ICT, Hanwha, Nissan…  v.v đầu tư với quy mô lớn. Các KCN đã đi vào hoạt động, được xây dựng theo quy chuẩn hiện đại, hoạt động ổn định, đem lại lợi ích không chỉ cho KBC, cho nhà đầu tư mà thực sự đã đóng góp to lớn vào quá trình sự phát triển của xã hội.
KBC đã và đang tạo lập 5.174 ha quỹ đất phát triển KCN, chiếm gần 5,5% diện tích đất KCN của cả nước và 1.060 ha đất KĐT từ Bắc vào Nam, đủ để phát triển trong vòng 15-20 năm tới. Mỗi KCN của KBC đều có quy mô lớn từ 300-600ha. Trên cả nước hiện có 16 khu kinh tế, trong đó KBC có 2 KCN thuộc khu kinh tế là KCN Tràng Duệ - Hải Phòng thuộc KKT Đình Vũ – Cát Hải, KCN Sài Gòn – Chân Mây ( Thừa Thiên Huế) thuộc KKT Chân Mây – Lăng Cô.
KBC đã xây dựng thành công mô hình KCN công nghệ cao, giảm thiểu ô nhiễm môi trường trở thành một trong những doanh nghiệp phát triển hạ tầng KCN hàng đầu Việt Nam, đóng góp đáng kể vào quá trình xây dựng Việt Nam trong thời kỳ đổi mới. Trong suốt quá trình phát triển, KBC đã góp phần thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế xã hội địa phương, tạo ra hàng nghìn công ăn việc làm, đẩy mạnh nhu cầu phát triển dịch vụ phụ trợ và đóng góp vào ngân sách nhà nước hàng ngàn tỷ đồng.

Sự kiện tin tức cùng chuyên mục